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FLO CERT
Comercio Justo de FLO: Perspectiva General
Propósito
El fin de este documento es dar a los Comerciantes y
Productores una perspectiva general de la Certificación
Comercial de FLO-Cert y el contexto en el que opera.
FLO Internacional
FLO Internacional está dividido en tres áreas principales:
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Responsabilidades Principales
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FLO eV
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-
Implementación de los Estándares de Comercio Justo
- Facilitadores de los Negocios de los Productores |
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FLO-Cert
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-
Certificación de Productores según los Estándares de
Comercio Justo FLO
- Certificación de Comerciantes según los Estándares
de Comercio Justo FLO |
FLO-Cert Miembros Nacionales FLO
|
-
Otorgan el permiso para utilizar una Etiqueta Comercio
Justo de FLO en su mercado y la promocionan Comercio
Justo FLO en su mercado
- Certificación Comercial de Licenciatarios (excepto
Francia). |
Estándares y
Condiciones de Comercio Justo
Los estándares y condiciones del sello de Comercio Justo se
componen de dos áreas principales dentro de FLO-Cert,
Certificación del Productor y Certificación del Comerciante.
1.
Estándares para Productores (Certificación del Productor)
a. Estándares sociales para grupos de pequeños productores,
plantaciones y lugares de trabajo
b. Estándares medioambientales básicos
2. Estándares para Comerciantes (
Certificación del Comerciante)
a. Pago del Precio Comercio justo y/ o Premio
b. Pre-financiamiento a un tipo de interés razonable
c. Establecimiento de relaciones comerciales a largo plazo
(Carta de
Intenciones o Plan de recursos).
d. Cada miembro de la cadena comercial debe estar
Certificado / Registrado
con FLO o una Iniciativa Nacional de FLO.
e. Existe correspondencia entre el producto del productor
y el producto
vendido al consumidor.
Para una
descripción detallada por favor consulte los Estándares de
Comercio Justo de FLO para el producto en relevancia así
como el Procedimiento de Auditoria Comercial de FLO. Los
Estándares Comerciales están cubiertos en la Parte C de cada
Estándar de Producto de Comercio Justo FLO.
Definiciones
Para facilitar la verificación de la cadena comercial de los
productos de Comercio Justo, FLO define los siguientes
eslabones en la cadena comercial:
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Pais Productor
|
Pais Consumidor
|
|
Productor >Procesador> Exportador>
|
Importador> Fabricante> Licenciatario |
Productor,
Procesador y Exportador están relacionados con el país
productor, e Importador, Manufacturero y Licenciatario están
relacionados con el país consumidor.
Por las
circunstancias especiales en la industria de algodón y por
el hecho de que en los Estándares FLO de Algodón, el Precio
de Comercio Justo FLO y la Prima FLO es pagada por el
desmotador, las siguientes definiciones aplican. En efecto
esto quiere decir que todos los que transforman algodón,
después del desmotador, son tratados como Fabricantes.
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Pais Productor de Algodón
|
Pais Consumidor
|
|
Productor >Procesador> Fabricante> |
Fabricanter> Fabricante> Licenciatario |
La cadena de
certificación termina cuando un Licenciatario vende a un
producto listo para el consumidor con una Etiqueta Comercio
Justo FLO.
Importadores
Para los
propósitos de Comercio Justo FLO, un Importador es una
organización que compra el producto de Comercio justo al
país productor y que usualmente es responsable del pago del
Precio y/o el Premio de Comercio Justo. Sólo las empresas
que hayan firmado un contrato de Importador, u otro contrato
que cubra el pago del Premio y / o Precio de Comercio Justo
FLO, tienen permitida la compra de productos de Comercio
Justo a los países productores (Ej.: Productores y
Exportadores).
Licenciatario
Un
Licenciatario es una empresa que ha establecido un Acuerdo
de Licencia con FLO o con un Miembro Nacional de FLO, para
utilizar un Sello de Comercio Justo en productos de Comercio
Justo. Sólo se le permite el uso de un Sello de Comercio
Justo a aquellas empresas que hayan firmado un contrato que
específicamente otorgue una licencia para ello. Ni el
contrato de Importador FLO ni el del Exportador ni el de
Manufacturero FLO permiten el uso de un Sello de Comercio
Justo. Si una empresa desea utilizar un Sello de Comercio
Justo deberá firmar un contrato de Licencia con FLO o con
uno de sus Miembros Nacionales. Los licenciatarios pagan
cuotas de licencia a los Miembros Nacionales de FLO.
Responsabilidades
El Departamento de Certificación Comercial de FLO es
responsable de las Certificaciones Comerciales de las
importaciones Comercio Justo FLO así como de la manufactura
y de las transacciones de distribución hechas por no
Licenciatarios. Los Miembros Nacionales son responsables de
la Certificación Comercial de Licenciatarios, excepto en
Francia donde el responsable es FLO Cert a través de su
oficina en París.
Certificación
Comercial de FLO-Cert (compra y venta de Productos Comercio
Justo FLO)
|
Wendy Yegon
Felipe Carrera
Eduardo Bluhm
Rocío Sanz
Stéphanie Gaymard
Cristiana Reho
Ana Cuevas
Uriel Barrantes
|
w.yegon@flo-cert.net
f.carrera@flo-cert.net
e.Bluhm@flo-cert.net
r.sanz@flo-cert.net
s.gaymard@flo-cert.net
c.reho@flo-cert.net
a.cuevas@flo-cert.net
u.barrantes@flo-cert.net
|
Té,
Arroz, Bolas Deportivas, Nueces, Flores.
Café
Frutas, Jugos, Vino, Quínoa
Cacao, Azúcar, Miel, Especias, Algodón
Licenciatarios Francia
Licenciatarios Francia
Costa Rica
Costa Rica
|
Consultas sobre Aplicación Comercial:
Ines Mayorga-Beck
registration@flo-cert.net
Aplicación de Licenciatarios Francia: Cristiana Reho
c.reho@flo-cert.net
Certificación de Productores es responsable de la
certificación de los Productores.
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Dilip Chandy
Antje Kachel
Vivien Alán
Ose Nelson
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Asia
América Latina I
América Latina II
África |
Quien necesita Aplicar
Todas las organizaciones que tomen posesión legal del
Producto Comercio Justo FLO antes de que esté listo para el
consumidor y etiquetado Comercio Justo FLO, deben
Registrarse con FLO-Cert u Obtener Licencia con un Miembro
Nacional de FLO. Esto incluye distribuidores que compren y
vendan productos Comercio Justo FLO.
Licenciatarios
que no compran directamente de países productores (no son
Importadores de Comercio Justo) no necesitan registrarse con
FLO Cert, excepto en Francia. Sin embargo, para ser un
licenciatario, ellos necesitan firmar un contrato de
licencia con un Miembro Nacional de FLO.
Todas las
organizaciones que utilizan la etiqueta de Comercio Justo
FLO en un producto o instruyen a otros para poner la
etiqueta de Comercio Justo FLO en su producto, deben tener
un Contrato de Licencia con un FLO Miembro Nacional. Todos
los Licenciatarios en Francia deben ser registrados con FLO-Cert.
La única
excepción es donde un solicitante o un Comerciante
Registrado FLO tiene el control suficiente sobre una
compañía relacionada que maneja el mismo producto tanto que
todos los informes y los requisitos de la vigilancia de FLO-Cert
se puedan cumplir con un solo Registro. En este caso el
Comerciante Registrado FLO o el solicitante acepta todas
obligaciones de FLO Comercio Justo, inclusive la obligación
del pago del Precio de FLO Comercio Justo y el Premio si
aplica, de la compañía relacionada. El Comerciante debe
aplicar por escrito para incluir la compañía relacionada en
su Registro. En esta aplicación El Comerciante tiene el
deber de demostrar tiene el control suficiente sobre la
compañía para ser incluido.
Los
Licenciatarios en Francia deben firmar un contrato de
Licencia con Max Havelaar Francia para el permiso para
utilizar la Etiqueta de Comercio Justo FLO y un contrato de
certificación con FLO-Cert para obtener los servicios de la
certificación.
Para
Exportadores y Procesadores esta excepción aplica sólo
dentro de fronteras nacionales. Esto significa que
Exportadores y Procesadores relacionados en países
diferentes no pueden ser cubiertos por el mismo Registro.
Productores
Certificados FLO que desean exportar para otro Productor
Certificado FLO deben aplicar con la Certificación Comercial
del FLO-Cert para llegar a ser un Exportador Registrado FLO.
Las compañías de Exportación independientes creadas por un
Productor Certificado FLO deben solicitar también su
Registro.
Los
Exportadores registrados FLO que desean para exportar para
Productores Certificados FLO adicionales cuando el Precio de
Comercio Justo FLO sea un precio FOB, deben aplicar a FLO-Cert.
Los
subcontratistas y los agentes que no toman la posesión legal
del producto no necesitan ser registrados con FLO-Cert. Los
manufactureros no necesitan ser registrados separadamente
con FLO-Cert si ellos tienen un Contrato de Licencia con un
Miembro Nacional de FLO o si ellos son un Importador
Registrado FLO.
Productos Múltiples
Importadores, Exportadores y Procesadores deben aplicar para
cada producto en los que existan Estándares separados de FLO.
La excepción es Importadores de Bananos y Fruta Fresca. Por
ejemplo, Importadores de Banano no necesitan aplicar para
expandirse a importar los Mangos o las Naranjas Frescas. En
este caso el Importador solamente necesita informar a FLO-Cert
por escrito.
Los
Manufactureros se registran solo para su producto principal
y no para cualquier producto compuesto relacionado con su
producto principal. Por ejemplo, un Fabricante de chocolate
no necesita aplicar otra vez para Arroz, las Nueces y Fruta
Secas para hacer los productos compuestos de chocolate. Sin
embargo, un fabricante de chocolate tendría que aplicar
nuevamente para té helado combinado con miel.
Tasas
de solicitud del registro de comerciantes FLO
Todos los
solicitantes para registrarse en el sistema FLO deben pagar
la tasa de solicitud de registro (application fee)
NO REEMBOLSABLE por cada aplicación. Una solicitud
puede cubrir más de un producto. Los licenciatarios que
aplican para convertirse en Importadores no están exentos de
la tasa de solicitud de registro FLO (application fee).
|
Ventas Brutas Anuales de Comercio Justo Y Convencial |
Pago por postulación
|
Categoría
|
|
Nueva
solicitud
|
Ya Registrada o Certificado con FLO |
|
Menos de
1.0 millón € |
500
Euro
|
250
Euro
|
A
|
|
De 1.0 a
2.5 millones € |
1000
Euro
|
500
Euro
|
B
|
|
Mas de
2.5 millones € |
2000
Euro
|
500
Euro
|
C
|
La cuota cubre
todos productos indicados en el formulario de solicitud
hasta por un año. Después de un año si el solicitante no ha
suministrado toda la información requerida al completar su
aplicación entonces deberán aplicar de nuevo.
Los
Productores Certificados FLO que aplican para ser
Exportadores de otro Productor Certificado FLO deben pagar
una cuota de 250 Euros por cada aplicación.
Los
Exportadores Registrados FLO que desean para exportar para
Productores Certificados FLO adicionales cuando el Precio de
Comercio Justo FLO sea un precio FOB deben aplicar al FLO-Cert.
Tales exportadores pagan la cuota reducida para Comerciantes
que ya han sido registrados.
Debido a
circunstancias especiales, Los Exportadores Registrados FLO
y Procesadores para el Té, el Jugo y el Azúcar en Paraguay &
Malawi, pagan una cuota de 500 euros. Para las aplicaciones
subsiguientes la tasa es 250 euros.
Tasas anuales para
Comerciantes Registrados FLO
Todos los Comerciantes Registrados FLO que envíen un Reporte
de Flujo de bienes (Flow of Goods Report) a FLO o a al
correspondiente Miembro Nacional de FLO, deben pagar la tasa
anual de Comerciantes FLO.
Están exentos de este coste los Comerciantes que pagan las
tasas de licencia a un Miembro Nacional de FLO. Las
organizaciones que no toman posesión legal del producto,
tales como subcontratistas, no necesitan registrarse con FLO,
y por lo tanto, no deben pagar la tasa anual para
Comerciantes Registrados FLO.
Todos los
comerciantes están divididos en tres categorías, A, B o C,
las cuales están basadas en el monto total de ventas brutas
anuales de Comercio Justo y convencional generadas en el año
2003.
• Los
Importadores pagarán 0.25% del valor FOB de todas sus
compras FLO de Comercio Justo a productores y /o
exportadores en el año previo según los valores máximo y
mínimo establecidos en la tabla adjunta.
• Los Exportadores pagarán 0.25% del valor FOB de todas
sus ventas FLO de Comercio Justo a importadores en el año
previo según los valores máximo y mínimo establecidos en
la tabla adjunta.
• Los Comerciantes registrados FLO que no hayan exportado
o importado pagarán la mínima tasa de su categoría (A, B o
C). Para los propósitos de FLO, Importación o Exportación
se definen como la compra o venta al o del país productor.
• En su primer año de operaciones, los Comerciantes no
pagan la tasa anual.
|
Venta Bruta Total Anual (incluyendo ventas
convencionales) |
Categoría
|
Tasa Mínima (en Euros) |
Tasa Máxima (en Euros) |
|
Menos de
1 millón de Euros |
A
|
500
|
1000
|
|
Entre 1
y 2.5 millones de Euros |
B
|
1000
|
2000
|
|
Más de
2.5 millones de Euros |
C
|
2000
|
4000
|
Procedimientos del Comercio
Justo FLO
La Certificación de Productores de FLO encarga inspecciones
regulares de los grupos de productores para verificar su
continuo cumplimiento con los Estándares de Comercio Justo
FLO.
Los
Comerciantes podrán comprar y vender productos de Comercio
Justo sólo a otros Socios Registrados FLO o Licenciatarios
de los Miembros Nacionales de FLO. Sólo los Importadores
Registrados FLO podrán comprar productos de Comercio Justo a
los países productores.
Las listas de
Licenciatarios pueden ser suministradas por los Miembros
Nacionales correspondientes de FLO (véase www.fairtrade.net).
Las listas del resto de Socios del Comercio Justo pueden ser
suministradas por FLO.
Los
Importadores y Fabricantes podrán utilizar subcontratistas y
agentes, siempre que se mantenga informado a FLO al respecto.
Los Comerciantes tomarán medidas razonables para asegurarse
de que se devuelven, tras el procesado, los mismos productos
de Comercio Justo que fueron proporcionados a los
subcontratistas. Los Comerciantes son responsables de todas
las acciones de sus agentes. Si el agente de un Comerciante
incumple los Estándares o Políticas de Comercio Justo de FLO,
FLO responsabilizará al Comerciante por dicho incumplimiento.
Los
Comerciantes podrán vender productos comprados bajo
condiciones de Comercio Justo a socios que no practiquen el
Comercio Justo, pero sólo si queda totalmente claro que los
productos se venden como productos convencionales y NO como
Productos de Comercio Justo FLO. Cuando los productos se
venden o compran bajo el esquema del Comercio Justo, esto
debe quedar claramente indicado en la factura.
Informes trimestrales de flujo de bienes FLO
Los
Comerciantes y los Productores deben informan todas sus
transacciones de Comercio Justo de FLO en un esquema
trimestral en el sitio web de FLO. El Flujo de bienes de FLO
existente en formato Excel esta siendo sustituido para
aquellos que sean capaces de informar en línea. Los
Comerciantes y los Productores no deben modificar el formato
Excel del Flujo de Bienes puesto que esto imposibilita la
importación de la información a la base de datos de FLO.
En General, el
informe incluye detalles del Inventario Inicial, Compras,
Ventas, Producción e Inventario Final. FLO garantiza la
total confidencialidad en relación a toda información
Confidencial de los negocios.
Los
Licenciatarios informan trimestralmente a su Miembro
Nacional FLO anfitrión, menos los Licenciatarios franceses
que informan en línea al FLO-Cert.
Los
Licenciatarios franceses que compran Producto Comercio Justo
FLO sólo de otros Licenciatarios franceses pueden calificar
como un Sublicenciatario. El Sublicenciatario no tiene que
completar el flujo trimestral de informes de bienes, sin
embargo, sublicenciatarios con vendedoras automáticas debe
informar el número y la ubicación de vendedoras automáticas
que venden Productos Comercio Justo FLO. El Concesionario
magistral toma responsabilidad sobre el cumplimiento del
Sublicenciatario. Sublicenciatarios son inspeccionados con
base en una muestra. Sublicenciatarios no pagan los
honorarios anuales ni de inspección.
Los
Productores Certificados que exportan a nombre de otro
Productor Certificado deben declarar las compras y ventas de
los productos de los otros Productores Certificados de
manera separada de las propias.
Contratos Comerciales FLO
El propósito
de los Contratos del Comerciante de FLO es permitir que las
compañias negocien productos de Comercio Justo y que
permitan a FLO y a sus Miembros Nacionales verificar que los
estándares de FLO están siendo respetados, incluyendo la
verificación de la cadena del flujo de los productos de
Comercio Justo de FLO.
Los
Importadores deben siempre firmar un Contrato de Importador
FLO. El Contrato de Importador FLO también cubre la
manufactura. Por lo tanto un Importador que también
manufacture sólo necesita firmar un Contrato de Importador
FLO. Paralelamente, los Comerciantes que hayan firmado un
Contrato de Licencia con un Miembro Nacional FLO, no
necesitan firmar un Contrato de Manufacturero FLO.
Auditorias Externas/ Inspección de
los Comerciantes
Los Comerciantes entregan un informe anual de auditoría
externa sobre las transacciones FLO que reportan, corriendo
con los gastos que genera dicha auditoría. Si le es
imposible a un Comerciante proporcionar un informe de
auditoría, puede solicitar que FLO lo organice por él, y
compensar a FLO por los gastos razonables en los que incurra.
Para más información, consulte por favor el documento
‘Directrices FLO sobre Auditorías Externas a los
Comerciantes’. FLO se reserva el derecho de asignar un
Auditor Externo para un Comerciante.
En el
2006 FLO-Cert piensa reemplazar las Auditorias Externas con
Inspecciones realizadas por Inspectores de FLO-Cert. El
costo de la inspección será cubierta por el Comerciante.
Acciones Correctivas
El
incumplimiento con respecto a los Informes de Flujo de
Bienes y la Auditoria o las Inspecciones Externas pueden ser
presentadas al Comité de Certificación de FLO que comprende
Productores de FLO, los Comerciantes, representantes de
Miembros Nacionales de FLO y expertos externos. Si el Comité
de Certificación de FLO confirma el incumplimiento entonces
una Acción Correctiva se publica. La Acción Correctiva
indica claramente la naturaleza del incumplimiento, las
medidas que necesitan ser tomadas, y una fecha límite clara.
Si
la Acción Correctiva no se realiza dentro de la fecha límite
entonces el Comerciante (o Productor) será desregistrado (descertificado).
Si FLO Cert publica una Acción
Correctiva a un Productor o un Comerciante entonces todos
los Comerciantes Registrados y Productores Certificados
relevantes serán informados.
Con la entrega
tardía de los formatos del Informe del Flujo de Bienes, a
los Comerciantes y los Productores se les envía un primer
recordatorio y un segundo recordatorio. Si los informes no
son enviados después del segundo recordatorio la
Certificación Comercial recomendará una Acción Correctiva al
Comité de Certificación.
Comerciantes
deben revisar regularmente las listas de “FLO Traders and
FLO Producers List” para determinar si sus distribuidores o
clientes han recibido una Acción Correctiva. Estas listas
están en nuestra pagina de Web (www.fairtrade.net), en la
sección de “Paginas Internas” (Internal Pages).
Relaciones Comerciales a
Largo Plazo
Los Importadores y Exportadores Registrados FLO referirse a
la Parte C de los Estándares pertinentes de Comercio Justo
de FLO para determinar qué Cartas de intención o Planes de
Abastecimiento deben tener con los Productores Certificados
FLO. Los Importadores y Exportadores Registrados FLO deben
tener haber escrito contrato vinculatorios para órdenes
reales. Negociar con Productores sin un contacto llevará a
una Acción Correctiva.
Precio Comercio Justo de FLO
y Premio
Los Importadores y Exportadores Registrados FLO referirse a
la Parte C de los Estándares pertinentes de Comercio Justo
de FLO para determinar cual Precio Comercio Justo de FLO y
Premio debe ser pagado.
Pre-financiamiento de las
importaciones del país productor
Los candidatos a Importadores deben aceptar facilitar pre-financiamiento
cuando corresponda
El pre-financiamiento sólo se requiere cuando:
• el Importador (o Exportador) compra directamente a un
grupo de Productores certificado FLO o a su Exportador;
• el grupo de Productores Certificado FLO ha proporcionado
con anterioridad el producto al Importador, cumpliendo con
los requisitos de calidad y envío; Y
• el grupo de productores Certificado FLO solicita
específicamente el pre-financiamiento.
El pre-financiamiento NO se requiere cuando:
• el Productor certificado FLO representa un riesgo
crediticio,
• existen otras razones comerciales genuinas similares por
las que el Importador no debería facilitar pre-financiamiento,
O
• el pre-financiamiento es irrelevante dado el producto o
el país. Póngase en contacto con FLO para obtener datos
específicos sobre el área en la que piensa comerciar.
Facilitar el desarrollo de los Productores
Los candidatos
deben estar de acuerdo en ayudar a facilitar el desarrollo
del Productor. El nivel de implicación requerido ha de ser
razonable y proporcional a:
• la capacidad financiera y organizativa de los solicitantes
para facilitar dicho desarrollo, y
• el hecho de que el candidato juegue un papel central o
secundario en la creación y promoción de un producto de
Comercio Justo FLO.
En el caso en
el que el candidato juegue un papel secundario, es
suficiente si el comerciante facilita respuestas a algunas
preguntas técnicas de los Productores Certificados FLO, o si
contribuye en la realización de un proyecto de desarrollo de
otro Comerciante FLO, de una ONG, o del Fondo de Ayuda al
Productor de FLO.
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